Ministro Alfredo Thorne en el laberinto de la reconstrucción
El ministro de Economía y Finanzas, Alfredo Thorne, responsabilizó ayer al expresidente Ollanta Humala de reducir los fondos de la prevención del evento de El Niño, desautorizó al titular de Defensa Jorge Nieto sobre los montos de la reconstrucción y no se aventuró, como días atrás en Uruguay, a diseñar cómo es que se ensanchará el déficit fiscal y cómo es que se financiará la citada reconstrucción.
Solo dejó algunas pistas a seguir en su presentación en la Comisión de Presupuesto y Cuenta General de la República del Congreso.
Thorne indicó que el Perú tiene las fuentes de financiamiento que las ubicó en la reforma tributaria de este gobierno, en el “dinero que está inútil en muchos organismos del Estado” y que hoy día suman 5,400 millones de soles, en créditos por desastres y los recursos del Fondo de Estabilización Fiscal (FEF).
“Tenemos créditos por cerca de 3,000 millones de dólares del Banco Mundial, del BID, de la CAF y todos esos créditos están dirigidos a la ayuda en desastres”, sostuvo.
¿Por qué es importante utilizar estos créditos y no emitir bonos soberanos?, se interrogó el mismo Thorne. “Porque esto viene con ayuda técnica de otros países. Nos darán a sus mejores especialistas”.
“Tenemos la posibilidad de utilizar el Fondo de Estabilización Fiscal, pero recuerden que ese fondo se puede utilizar para temas de desastres, pero no debemos agotar esa fuente. Esta tiene que persistir. Hoy tuvimos un Niño Costero, pero si nosotros tenemos otro desastre no tendríamos cómo enfrentarlo. Hay que conservarla”, reflexionó.
Thorne no quiso entrar en números, más allá de las proyecciones que lanzó el BCR en su último reporte trimestral. “Todavía no hemos terminado de experimentar el fenómeno de las lluvias, así que cualquier estimado está bajo revisión. El día que hagamos esta propuesta al Congreso vamos a traer el estimado y también la propuesta de ampliación de déficit [fiscal] que tendríamos que hacer”, señaló.
El titular del MEF remarcó que su portafolio “es el encargado de definir cuál será ese monto [de la reconstrucción] y, con todo respeto, primero se discutirá con el Congreso antes de ir públicamente”.
Estas fueron palabras de respuesta, con tufillo a desautorización, al ministro de Defensa, Jorge Nieto Montesinos, quien en la víspera declaró que el estimado en costos oscilaría entre 12 y 15 mil millones de dólares, monto que fue considerado “bastante elevado” por Thorne.
Es más, Thorne fue claro en señalar que será su portafolio el que brinde las cifras oficiales de los daños ocasionados por el desastre climático y el coste de la reconstrucción, recordando de paso los “mandamientos” del presidente Pedro Pablo Kuczynski que ordenan que cada ministro se ocupe de su cartera y no de otras.
CONTRADICCIONES
Para Thorne, el Ejecutivo tiene entonces un programa de financiamiento de la reconstrucción donde se prevería US$ 3,000 millones de deuda externa. Sin embargo, en la 58ª reunión de ministros de Economía y Finanzas del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), que tuvo lugar en Uruguay el 1 y 2 de abril, declaró a Reuters que era probable que no recurra a los mercados de deuda para financiar el déficit fiscal que de todas formas se tendrá que ampliar temporalmente debido a la demanda de recursos para la reconstrucción.
Es cuando los críticos, incluido el exministro de Economía Alonso Segura, le han hecho recordar a Thorne que ha sido absurdo ajustar el presupuesto el año pasado, tanto en el gasto como en inversión pública, lo que habría provocado una desaceleración fuerte de la demanda interna, como también asegura el economista Elmer Cuba y el entrono del premier Fernando Zavala.
Cada vez va quedando más claro, entonces, que no es cierto que tengamos recursos de sobra en el Perú, como nos machaca a diario la propaganda oficial. En lo que concierne al Fondo de Estabilización Fiscal (FEF) y al MEF, según la Nota Semanal última del BCRP, tienen 8,257 millones de dólares y 6,477 millones de dólares, ambos registrados como Reservas Internacionales Netas. Esas son las joyas del Tesoro Público sujetas a normativas restrictivas expresas.
En la nueva realidad del Niño Costero y sus consecuencias, incluso Segura es claro en esto. Por lo que recomendó en una columna que el Gobierno no debe seguir prometiendo obras, “como es el caso de adelantar y lanzar en simultáneo las líneas 3 y 4 del Metro de Lima –que deben bordear los US$ 10 mil millones– y continuar con los Juegos Panamericanos, entre otros anuncios recientes. Todo esto demanda sustanciales recursos por varios años”.
Se necesita entonces, más allá de los Panamericanos o de la Refinería de Talara, un uso racional o “juicioso” de los recursos, como indica el mismo Segura, lo que implica “un reordenamiento profundo de las prioridades presupuestales”.
No solo Segura sino otros expertos –como Ricardo Lago, Juan Mendoza y Guillermo Moloche– están en desacuerdo con sobreestimar la capacidad de endeudamiento del Perú, conducta que algunos promueven irresponsablemente.http://www.expreso.com.pe/economia/ministro-alfredo-thorne-laberinto-la-reconstruccion-ministerio-de-economia-endeudamiento-peru/